Si bien el debate se
impuso en casi todos los puntos del orden del día de la sesión de
la Junta Departamental, se aprobaron todos.
Se aprobó la
transposición de rubros de la Junta Departamental. Varios ediles
señalaron la necesidad de estudiar y prever los gastos; la remisión
de deudas por patente, multas y recargos de vehículos que se
rematarán al amparo de la Ley 18.791; la exoneración de la
contribución inmobiliaria con excepción de adicionales a la
Sociedad Rural Cándido N. Cal de Mariscala. Hubo un largo debate
dado que varios ediles habían constatado el trabajo social que hace
esta institución en la comunidad; otros ediles reclamaban
documentación de esa labor; la declaración de interés
departamental la 75º Expo Campanero 2016, organizada por la Sociedad
Agropecuaria de Lavalleja; los viajes de los ediles a las reuniones
del Corredor Bioceánico Central, y a la Mesa Permanente y comisiones
asesoras del Congreso Nacional de Ediles.
UN LOCAL
La Comisión de Recepción
emitió el informe sobre la reunión mantenida con Alcohólicos
Anónimos de Minas, quienes manifestaron la necesidad de tener un
local para coordinar y realizar actividades.
HOGAR
La Comisión de
Asuntos Sociales realizó un informe respecto al Hogar Estudiantil
Instrucciones del Año XIII, de Minas, ante el pedido de Marta
Sotelo, en el que expresa que luego de una visita realizada al lugar,
acompañados por el director del Sociales, Gerardo Cubas, la
socióloga Lucía
Escudero y la encargada del Hogar Raquel Farias, se constató la
necesidad de hacer una pared divisoria en uno de los dormitorios, y
agregan que el Hogar cuenta con sereno, responsable de las llaves del
edificio. Firmaron el informe los ediles María Olmedo, Hugo Recalde
y Gustavo Risso.
Marta Sotelo solicitó que
se leyera la nota elevada por ella a la Comisión de Asuntos
Sociales, con fecha 11 de agosto de 2016, y pasa a informar con
“carácter urgente” para que se busque una solución urgente,
continúa diciendo que “en el Hogar no se cuenta con las
necesidades básicas. 1) El baño de damas no cuenta con agua
caliente. Las mujeres deben usar del baño de varones si se quieren
duchar con agua caliente. 2) No cuentan con calefacción porque no se
compraron los aires acondicionados que se habían presupuestado.
Aparte de esto se pide que los usuarios pongan dinero para comprar el
gas, y luego lo usan todos y para todo, incluso el personal. 3) En el
baño de varones la higiene deja mucho que desear, y no cuentan con
separaciones a modo de cortina. 4) La pared divisoria entre
dormitorio de varones y mujeres no tiene aislamiento acústico y es
de muy baja calidad. 5) La comida, hace unos días sirvieron arroz de
medio grano que algunos estudiantes no lo comieron. 6) De noche se
cierran las puertas y nadie queda con llave, esto arriesga la
seguridad integral de la persona. 7) Solicito se investigue con suma
urgencia”.
La respuesta de la
comisión fue emitida el 3 de noviembre, faltaban siete días para
que se cumplirse los tres meses de elevada la solicitud de Sotelo.
Gustavo Risso dijo que la
Comisión de Asuntos Sociales es una comisión “asesora, no
investigadora”, “porque lo que planteó Sotelo es una denuncia
que considero que debería tomar otro camino”. Aseguró que la
comisión igual fue al local, “verificó, consultó, y se considera
que las acusaciones expresadas son exageradas en todo sentido”.
Luego explicó nuevamente lo ya dicho en el informe de la comisión,
la existencia del sereno, y la sugerencia de la construcción de la
pared divisoria. Recordó que el Hogar es un edificio del Ministerio
de Defensa, y lo tiene la IDL, “y cumple la tarea de hogar, no es
un hotel”. Defendió la tarea de la intendencia como gestora del
Hogar, que no tiene costos, que es abierto a los estudiantes. Destacó
la tarea de la comisión que integra, que al hacer la visita
“encontramos el Hogar, bastante mejor de lo que lo habíamos
encontrado un mes atrás (al parecer no fue un mes atrás sino varios
meses), donde Sotelo había concurrido y estuvo Vicente Herrera
también. Por lo que no le encuentro fundamento a la denuncia de
Sotelo, pero si entiende que tiene información fidedigna, que tome
cartas en el asunto y provoque una comisión investigadora”.
Sotelo respondió que “acá
hay que hacer aquello de ‘a palabras necias oídos sordos’, no he
dicho que esté desconforme con el informe, quería que se leyera lo
que solicité, y no es salir a hacer denuncias a lo loco, teniendo un
lugar para trabajar. Tal vez el señor no esté enterado de las
resoluciones que se me envió tomadas respecto al Hogar. En la
mayoría de lo que expresé me dieron la razón”.
María Olmedo, como
presidente de la Comisión, señaló que al recibir la nota de Sotelo
se le respondió que se visitaría el Hogar. “A partir de la
segunda visita, consideramos pertinente hacer dos informes, uno que
fue el leído en sala, y otro que se le dirigió a Sotelo. Fuimos con
su nota, y se analizó punto por punto”.
Continuó el debate con la
intervención de varios ediles. Finalmente, Sotelo pidió que se
leyera la nota que la comisión le envió a ella y que se diera por
suficientemente debatido (moción de orden). Se aprobó la moción y
se leyó la nota, la que expresa: “1) El agua caliente en el baño
de damas fue solucionado. 2) El aire acondicionado no fue comprado
por falta de rubro, se tendrá en cuenta en una próxima ampliación.
3) Se comprobó que los baños cuentan con cortinas de separación y
una buena higiene en estos. 4) El director de Sociales tomó nota
ante la necesidad de hacer una pared divisoria por usted solicitada.
5) La comida que se sirve es buena y saludable. 6) Se cuenta con
sereno, el que posee la llave del edificio y es quien controla la
entrada y salida de los internados”.
Olmedo destacó la
importancia de la nota de Sotelo, “porque hizo que fuéramos
nuevamente, y que las situaciones irregulares planteadas por ella, en
su gran mayoría fueron solucionadas, por eso no lo pusimos en el
informe general, lo pusimos en la contestación que le dimos a
Sotelo”.
Risso reconoció que hace
45 días la comisión visitó el Hogar, constataron parte de las
denuncias de Sotelo y se envió un informe al ejecutivo y tuvieron
una entrevista con la intendente Adriana Peña donde se le expresaron
los reclamos, “y ahora volvimos a ir”, aunque desestimó la nota
de Sotelo, e insistió que se hubiera hecho una comisión
investigadora.
Se votó el informe y fue
aprobado por unanimidad.
OTRA COMISIÓN
Pablo Fuentes propuso la
creación de una Comisión de Trabajo, Asunto Laboral y Gremial,
expresó que su propuesta es “ambiciosa en sus cometidos, y puede
ser de gran utilidad en la búsqueda de soluciones concretas”.
Destacó la falta de perspectivas laborales en Lavalleja, falta de
empleo, que los jóvenes se van, que hay 1.500 familias que dependen
de la intendencia, “por lo que teniendo la responsabilidad que nos
da la Constitución, que es controlar y legislar, es bueno y
pertinente frente a las circunstancias el tener una comisión
específica para abordar estos temas como es trabajo, asunto laboral
y gremial. Por eso en uno de los primeros puntos dice ‘Estudiar,
diagnosticar y monitorear permanentemente la situación laboral e
inversiones generadoras de trabajo en Lavalleja’. Como comisión,
es solo asesora, no tiene un rol ejecutivo, ni puede mandatar, pero
si algún edil está estudiando algo en particular o recibe consultas
de algún vecino o empresario sobre actividades que se pueden hacer
en conjunto con la intendencia, y que esta puede enfrentar
determinados aspectos laborales, está bueno que el edil tenga un
ámbito para plantearlo y que puede ser esta comisión”. Fuentes
expuso las eventuales ventajas que tendría esta comisión. “Es
oportuno y bueno, y es también cargarnos más de responsabilidades,
pero es una iniciativa que va a redundar en beneficio de toda la
población”. La iniciativa fue -como casi siempre- recibida según
los sectores. La oposición la apoyó destacando las bondades, y el
oficialismo expresó dudas, inconvenientes, trabas legales para
actuar una comisión de esas características, aunque coincidieron en
que “la idea es buena, el fin muy confuso”, según expresó
Eduardo Baubeta. Se votó la moción de Fuentes de que la propuesta
pase a estudio de la Comisión Especial de Reglamento para su
estudio. Fue aprobada por mayoría, 24 de 25 ediles en sala.
SEMINARIO
Eduardo Yocco propuso la
realización de un seminario taller “La descentralización
municipal: normativas nacional y departamental, implementación
concreta de los municipios electivos y el rol de los alcaldes,
concejales y ediles en dicho contexto”, pero dijo estar “un poco
asustado” ante su propuesta, “por lo expresado sobre el
presupuesto y transposición de rubros (de la Junta), etcétera y
etcétera, porque esto que planteo tiene un cierto costo, no elevado,
y es fundamental hacer esta inversión porque es importantísimo una
vez que se votaron los reglamentos de funcionamiento de los
municipios por esta Junta. Pero eso hay que aterrizarlo, y es la
fundamentación de este seminario”.
Propuso la lectura del
libro “La experiencia municipal en sus primeros pasos. Los casos de
Lavalleja, Maldonado y Salto”, realizado por Braulio Gil de Vargas
y Abel Oroño, del Partido Nacional y el Frente Amplio
respectivamente, “y la bancada del Partido Colorado podría
proponer un representante con conocimientos del tema al seminario”
También propuso la
lectura del libro “Panorama del nivel municipal en Uruguay” de
Paula Ferla, Julián González, Leticia Silva e Ignacio Zuasnábar,
editado por la Fundación Konrad Adenauer y la Universidad Católica
del Uruguay, y que algunos de quienes escribieron el libro “puedan
participar”.
Daniel Escudero señaló
los problemas económicos de la Junta, “es un tema que no está muy
sencillo hoy. Además ya se realizó un curso taller sobre los
municipios para alcaldes, vinieron delegados de la OPP, por lo tanto
estaríamos repitiendo obligaciones de las alcaldías”.
Alexandra Inzaurralde
destacó que “partir de un estudio sobre la realidad nuestra me
parece muy interesante. Agregaría a la moción la invitación a los
exalcaldes para cotejar la evolución de los municipios, no a modo de
condicionamiento, y hacerlo en coordinación con los actuales
alcaldes, que se acomode a los tiempos de ellos. No puede pasar que
existan eventos vinculados con su actividad y alcaldías, y como ha
sucedido, por distintas circunstancias se realizó sin la presencia
de los alcaldes, y hemos opinado los ediles respecto al
funcionamiento de los municipios”.
La secretaria Susana
Balduini sugirió que quien se debe ocupar “en caso de salir
aprobada (la propuesta de Yocco) es una comisión la que se tiene que
encargar de la organización”.
Risso pidió la palabra y
dijo: “voy a informar que la frase ‘poner palos en la rueda’ la
voy a cambiar por ‘Daniel Escudero’. Muchas gracias”. (Risas en
el plenario). Escudero respondió: “Menos mal que sirvo para eso.
Hay otros que no sirven para nada”. Entre risas, el presidente Luis
Carresse pidió que se eviten “las alusiones personales y las
agresiones”.
Yocco referente a lo dicho
por Escudero del seminario de OPP, dijo “que es parte de un
cometido, que no pasa por encima de los cometidos de otros
organismos. La OPP trató temas específicos de OPP en relación con
los municipios, lo que yo estoy planteando es la organización de un
seminario con dos personas -Braulio Gil de Vargas y Abel Oroño- que
lo que hacen es estudiar el reglamento que se hizo en esta Junta,
estudiarlos y aterrizarlos con los alcaldes, y no es que se enjuicie
a exalcaldes ni nada por el estilo, es profundizar los estudios de un
proceso nuevo, y que queda un largo trecho por recorrer, es el inicio
de un proceso que en otros lugares tiene más de 100 años. En Europa
se considera que los municipios crearon al estado, que fue la
sociedad la que creó el estado, al revés que en Uruguay, donde se
dice que el estado es el que creó la sociedad”.
Se votó la moción de
Yocco, con los agregados de Inzaurralde de invitar a alcaldes y
exalcaldes, y de Juan Frachia que Yocco participe de la organización
y que el seminario sea organizado por la Comisión de Presupuesto, lo
que fue aprobado por unanimidad.
Foto:
Reunión de la Junta Departamental de junio de 2016 (archivo)
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